Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en voorgeschiedenis

In de gemeenteraad van 19 mei 2022 werd de laatste wijziging goedgekeurd aan de gemeentelijke politieverordening begraafplaatsen en lijkbezorging.

Na intern overleg en op voorstel van het college van burgemeester en schepenen worden op heden wijzigingen voorgesteld. De reglementen worden aangepast aan de geldende wetgeving. Er is eveneens een aanpassing van de aanrekening concessies naar marktconforme tarieven.

Bevoegdheid en juridische grond

• Wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en zijn latere wijzigingen.
• Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en zijn latere wijzigingen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van de begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd op 2 december 2005.
• Besluit van de Vlaamse regering van 21 oktober 2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden.
• Besluit van de Vlaamse regering van 24 februari 2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid.
• Gemeentedecreet.

Feiten, context en argumentatie

Toelichting bij de voorgestelde wijzigingen:

 

1. Harmonisering van de tarieven voor concessies.

De concessietarieven, die sinds 19 mei 2022 onveranderd zijn, worden  marktconform gemaakt en gelijkgesteld voor alle aanvragers. Dit bevordert de transparantie en vereenvoudigt de toepassing van de concessieregels.

 

2. Mogelijkheid om de as van gezelschapsdieren samen met de overledene te begraven.

Er wordt een nieuwe bepaling ingevoerd waarbij het mogelijk wordt  om de as van overleden gezelschapsdieren voortaan samen met hun eigenaar bij te zetten of te begraven.  Het samen uitstrooien van de assen is wettelijk niet toegestaan, maar de as van een overleden gezelschapsdier laten bijzetten in een graf, urnenveld of columbarium van de overleden eigenaar is wel mogelijk. De Vlaamse wetgeving tekende in februari 2024 het decretaal kader uit. Door deze mogelijkheid expliciet op te nemen in het reglement, speelt de gemeente in op een groeiende maatschappelijke vraag naar een respectvolle omgang met huisdieren en de emotionele band tussen personen en hun dier.

 

3. Mogelijkheid tot reservatie van een locatie op een begraafplaats.

Voortaan is het mogelijk een locatie op een begraafplaats te reserveren. De aanvraag tot reservatie gebeurt bij de dienst Leven en wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. De goedkeuring van de reservatie is afhankelijk van de beschikbaarheid van de gevraagde begraafplaats. De reservatie gaat gepaard met de aanvraag van een concessie en een eenmalige retributie. Binnen één jaar  na reservatie dient een grafsteen worden geplaatst op de gereserveerde grafkelder.

Verwijzingsdocumenten

• Aangepaste politieverordening inzake begraafplaatsen en lijkbezorging.
• Aangepast reglement inzake concessies.

Beraadslagingen

Schepen Miet Vandenbulcke licht het agendapunt toe.

Raadslid Chris Verhaeghe (Open VLD) geeft aan dat hij de nieuwe mogelijkheid tot reservatie enigszins eigenaardig vindt. In het verleden bestond deze mogelijkheid eveneens, maar werd zij afgeschaft omwille van verschillende problemen. Hij verwijst hierbij onder meer naar het al dan niet plaatsen van een zerk, de planning van de aankoop en plaatsing van grafkelders (bij voorkeur in een droge periode) en moeilijkheden bij sanering. Hoewel hij de achterliggende gedachte begrijpt en waardeert, uit hij bezorgdheden over de praktische uitvoering. Bijkomend betreurt hij het feit dat men wel grafkelders kan reserveren, maar geen voorafgaande keuze kan maken voor de natuurbegraafplaats omdat het bestuur niet kiest voor een uitwerking van de natuurbegraafplaats. In buurgemeenten waar dit wel werd ingevoerd, blijkt er nochtans veel vraag naar te zijn. Hij betreurt dat het bestuur ervoor kiest dit niet verder te ontwikkelen, terwijl dit volgens hem perfect had kunnen worden meegenomen in deze wijziging van het reglement.

De schepen verduidelijkt dat het niet de bedoeling is dat reservaties willekeurig gebeuren. Aan de reservatie zijn voorwaarden verbonden, zoals de betaling van de concessie, het plaatsen van een grafsteen binnen het jaar en de beperking tot grafkelders die reeds geplaatst zijn. Reservaties zijn dus niet mogelijk op eender welke plaats op de begraafplaats. Het bestuur beschouwt dit als een zinvolle aanvulling en verwacht niet dat deze mogelijkheid veelvuldig zal worden gebruikt.

Schepen Bonny Vergauwe vult aan dat er op de begraafplaatsen momenteel reeds lange tijd lege grafkelders aanwezig zijn. Door de invoering van de mogelijkheid tot reservatie zouden deze mogelijks ingevuld kunnen worden, aangezien ze vandaag geen opbrengst genereren. Hij geeft het voorbeeld van Westrozebeke, waar aan de zijkant al jarenlang drie à vier grafkelders ongebruikt liggen. Zonder reglementaire basis was het niet mogelijk om hier iets mee te doen.

Raadslid Joeri Deprez (Open VLD) vraagt of met dit reglement ook de mogelijkheid wordt gecreëerd om ledematen te begraven. Dit was een vraag die reeds in de vorige legislatuur aan bod kwam, maar hij ziet hierover geen expliciete bepaling in het reglement. Schepen Miet Vandenbulcke erkent de vraag, maar geeft aan dat hierover voorlopig nog geen artikel werd opgenomen in het reglement.