De notulen van de vorige openbare zitting van 28 september 2023 werden aan de raadsleden ter beschikking gesteld via e-notulen.
Artikel 44, 181 en 182 van het OCMW-decreet.
De notulen worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Aangenomen opmerkingen worden aangepast. Zonder opmerkingen worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter en de algemeen directeur ondertekend.
Notulen openbare zitting van vorige vergadering 28 september 2023.
BESLUIT:
Artikel 1:
De notulen van het openbaar gedeelte van de vergadering van 28 september 2023 worden goedgekeurd.
Er wordt per kwartaal een financieel rapport opgemaakt door de financieel directeur.
Decreet van 22 december 2017 (decreet lokaal bestuur) en latere aanpassingen, inzonderheid artikel 177.
Wettelijk is het verplicht om per semester een financieel rapport op te stellen voor de raad en het vast bureau. We merken echter dat het opportuun zou zijn om op kortere basis de cijfers te kunnen rapporteren en monitoren. Daarom wordt een rapport per kwartaal opgesteld.
In bijlage vindt u het rapport over het derde kwartaal 2023 terug.
Financieel rapport van de financieel directeur na het derde kwartaal 2023.
Burgemeester Francesco Vanderjeugd verwijst naar zijn uiteenzetting over hetzelfde punt in de gemeenteraad.
BESLUIT:
Artikel 1:
De raad neemt kennis van het financieel rapport van de financieel directeur na het derde kwartaal 2023.
Het decreet lokaal bestuur verplicht de gemeenten en OCMW’s om te werken met gemachtigde en begrensde kredieten, die moeten gebruikt worden volgens een bestemming die in het meerjarenplan vooropgesteld werd. Dit betekent dat alle verbintenissen moeten geregistreerd worden om het gebruik van de kredieten te kunnen opvolgen.
Een verbintenis mag alleen worden aangegaan als de financiële gevolgen ervan tijdens de periode van het meerjarenplan passen binnen de ramingen van het meerjarenplan én als de financiële gevolgen voor het lopende boekjaar passen binnen de limitatieve kredieten voor dat boekjaar in het meerjarenplan van het bestuur, waarbij gemeente en OCMW afzonderlijk beschouwd worden.
In de BBC2020 regelgeving zijn de kredieten per bestuur en binnen éénzelfde boekjaar beperkt op het niveau van:
Dit is heel ruim om binnen te schuiven, het is dan ook de opdracht van de besturen om zelf in het organisatiebeheersingssysteem bijkomend interne regels vast te stellen voor kredietaanpassingen binnen de wettelijk opgelegde limieten.
In het verleden werden de budgetten beperkt op niveau van de jaarbudgetrekening, maar dit blijkt te veel te rigide, en leidt tot overbudgettering. Daarom werd nagedacht over ruimere regels, waarbij verschuivingen mogelijk zijn, maar toch strenger dan de wettelijk opgelegde beperkingen in BBC2020. In het schepencollege van 9 februari 2023 werd een voorstel voorgelegd, waarbij de diensten al konden proefdraaien en verschuivingen aanvragen. Na deze proefperiode werd zowel aan de diensten als het MAT gevraagd om het voorstel te evalueren. Zowel het MAT als de verschillende diensten zijn voorstander om het systeem van kredietverschuivingen verder uit te werken en te formaliseren.
Een meerjarenplan/budget is steeds onderhevig aan wijzigingen. Het is belangrijk de wijzigingen te registreren in de boekhouding, zodat de diensten alles tijdig kunnen uitvoeren. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen volgende types:
Zoals aangegeven is het nodig om de regels vast te leggen voor interne kredietaanpassingen binnen zelf bepaalde kredietbewakingsniveaus want bovenstaande niveaus zijn te hoog. Daarom werd een systeem uitgewerkt.
Algemene regels:
Specifieke regels: in bijlage "interne kredietverschuivingen versie 1.0" worden de mogelijke verschuivingen schematisch weergegeven.
Schema interne kredietverschuivingen versie 1.0.
Burgemeester Francesco Vanderjeugd verwijst naar zijn uiteenzetting over hetzelfde punt in de gemeenteraad.
BESLUIT:
Artikel 1:
De raad keurt de voorgestelde regels met betrekking tot interne kredietverschuivingen goed.
Artikel 2:
Het schema "interne kredietverschuivingen versie 1.0" is toegevoegd als bijlage en vormt één geheel met dit besluit.
Het lokaal bestuur beschikt over een liftbus voor personenvervoer. Deze bus is uitgerust met een lift voor het laden van rolstoelen.
De liftbus biedt plaats voor 8 niet-rolstoelgebruikers (inclusief chauffeur) en één rolstoelgebruiker of voor 6 niet-rolstoelgebruikers (inclusief chauffeur) en 3 rolstoelgebruikers.
Omdat de liftbus niet constant wordt gebruikt, werd er beslist om deze meer ter beschikking te stellen. Het vervoer via de bus is beperkt in die zin dat er geen concurrentieel personenvervoer op systematische basis wordt georganiseerd. Hiervoor zijn andere diensten beschikbaar.
In zitting van de OCMW-raad van 25 mei 2023 werd een retributiereglement goedgekeurd dat op 1 juni 2023 in voege is getreden. Het retributiereglement en het gebruik van de bus werden recent geëvalueerd. Uit de evaluatie blijkt een aanpassing van het retributie- en gebruikersreglement zinvol.
De bus wordt in eerste instantie gebruikt voor:
Als de liftbus beschikbaar is, kunnen onderstaande personen, tegen betaling en mits reservatie, gebruik maken van de liftbus:
Andere individuele vragen komen niet in aanmerking.
De liftbus is, na reservatie, ter beschikking van maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot en met 17 uur.
Het tarief bedraagt 50 cent per gereden kilometer met een minimumbedrag van 5,00 euro. Bij annulatie bedraagt het tarief 5,00 euro.
Uit evaluatie blijkt dat er weinig vraag is voor het huren van de liftbus tijdens de week. Families van bewoners van het woonzorgcentrum hebben vooral interesse om de liftbus te huren tijdens het weekend en op feestdagen. Het woonzorgcentrum wil hieraan tegemoet komen mits een aanpassing inzake wijze van betalen om de zorgmedewerkers tijdens het weekend niet extra te belasten met de administratie inzake het verhuren van de liftbus.
Schepen Martine Zoete licht het agendapunt toe.
Raadslid Miet Vandenbulcke bedankt de schepen om dit aan te passen en toe te voegen. Het raadslid had hier de vorige keer bedenkingen bij.
BESLUIT:
Artikel 1:
De aanpassing van het retributie- en gebruikersreglement voor het gebruik van de liftbus van woonzorgcentrum de Oever wordt goedgekeurd, zoals bepaald in het aangepaste retributiereglement gevoegd in bijlage bij dit besluit.
De voorzitter sluit de zitting op 26/10/2023 om 19:58.
Namens ocmw-raad,
Tine Dochy
algemeen directeur
Heidi Ballyn
voorzitter